温州生态园：引资“巢”已筑 只待“凤凰”来
发布时间：2013-11-07 14:45 来源：网络转载 浏览量：1853
“十大举措看落实”，县(市、区)赶超发展迎大考。继“先遣部队”分赴一线核查后，近日，市委常委、秘书长仇杨均带队督查组一行来到温州生态园，看项目、听汇报、肯定成绩也直面不足。
工作亮点“筑巢”引资正当时
作为温州大都市“三大亮点区块”之一，生态园迎来了大投入、大发展的重要机遇。但不可否认的是，土地利用空间少、允许建设区仅占未开发土地的1.4%、新增建设用地预留指标少等等因素，让生态园在招商资源和项目落地方面有点吃紧。
在茶山E-13地块，青山环绕，景色秀美。不久以后，这里将建成温州市体检中心，占地面积约22亩，由台湾聚阳股份有限公司投资2亿元，引进当地资金、管理和技术，打造高端个性化体检服务。计划年内挂牌出让，明年元旦开工，工期约三年。
大投入筑巢引资，实体经济迎来大发展。生态园以打造美丽山水之城的绿色客厅为目标，深入实施招商引资“一号工程”。目前，已挂牌出让的土地项目有1个，总投资16亿元；已签订土地预申请协议的招商引资项目共3个，投资总额达31亿元；已签定意向书的项目共5个，投资总额达68.5亿元，实际到位资金4.3亿元。年内还将有3个签约项目开工建设。
今年4月，生态园管委会组建了招商局，并与温州高新技术产业开发区管委会合作联合招商，将总用地面积为68.7亩的黄屿F10地块，出让给万科企业股份有限公司。在黄屿F10地块现场，施工团队正在平整场地，搭建工棚。据了解，万科于9月30日摘牌后，已领取规划用地许可证，十月底能够把“四证”领齐，迅速施工。据负责人介绍，从打桩到全装修完毕，预计不超过两年半。
今年，生态园共储备了38个项目，并把最成熟的项目制作成招商宣传册，重点推介。但由于“生态保护为前提适度开发”的宗旨和允许建设区仅占未开发土地的1.4%等情况，大面积土地并未变为建设用地，生态园在项目引进和落地方面亟待补上功课。
督查问政外资引进未破零
在督查过程中，督查组一行实地走访了工地现场，并就项目周边就医、就学等配套设施建设进度进行了解。在随后的汇报会上，无论是代表、委员，还是市民监督团成员，都以年初既定任务为标杆，立足年终考核，直面难点和不足。
从招商引资任务的完成情况来看，1-9月份，生态园招商引资的任务完成数是4.3个亿，全年的任务是14个亿，完成度仅30.7%。
“今年的外资任务，市里下达的任务是900万美元，生态园目前仍然是零，距离年底时间不多了，能否按照您既定目标完成？”市商务局外资处副主任科员王蓉一语中的。的确，生态园在开展招商引资、温商回归等工作时，先天条件不足，基础相对薄弱。通过两年的练兵之后，招商队伍上了一个新的台阶。但是，比照目前全市招商引资“一号工程”的工作要求，差距仍十分明显。外资引进一直是“老大难”问题，同时，温商回归项目也由于种种因素几乎“泡汤”。
“项目储备偏少，从而导致在招商推介时缺乏吸引力。”在市招商局副局长朱建云看来，没有充足的项目储备，一旦一个项目出现卡口，单个项目就无法推进，从而导致整个任务无法继续落实。督查组建议，生态园招商局不仅要增加储备项目，更要通过学习培训优化项目，并争取拿出一些好的项目入市级项目库。截至目前，项目并未达到市级项目库入库标准。
市民监督团成员张纯来盯着问题步步追问，“温商回归项目出现卡口，解决方案拿出来了吗？”“已经挂牌出让的，需要5个月左右的时间才能开工，能不能提前到年底前把手续办好？”生态园管委会主要负责人表示，体检中心挂牌出让后，外资任务就能实现突破。另外，停滞的温商回归项目目前也在和投资方积极洽谈，争取在年底前按照年初既定任务完成。
“项目推不动，可以换项目，但不能换任务。”督查组建议，生态园要加快招商引资和项目推进的节奏，加强项目的储备工作，完善招商引资机制。以小项目吸引小企业，以大项目吸引大集团。
表态承诺盯住项目抓落地
温州生态园管委会党委书记、主任金叶斌表示，生态园的工作是基于三个“自”的基础进行的，资金自筹、项目自批、政策自理。生态园目前所面临的问题不少，村民的社保问题、项目审批证件不齐问题都能克服，只有土地政策问题，还请上级能够帮忙解决。说老实话，要把今年的任务全部完成，这很困难。生态园将把任务作为目标，把进度尽量往上提。
下一步，生态园将抓好项目的谋划，保证有好项目。深化项目前期工作，精包装各类项目，确保招商引资项目有吸引力、有一定效益和成熟度。拓宽招商引资渠道，主动寻找投资商。打造招商引资平台，主动对接投资商，以更优的政策、更优的环境，利用各类信息平台、招商推介平台和庆典活动，大力实施“温商回归”工程。强化保障服务，盯住项目抓落地。推进签约项目的跟踪服务，完善建设项目模拟审批和代办制，加快项目落地。盘活存量资产，积极招商引资。大力推进京都城幼儿园、香雪斋、五福园、马屿垟和小水潭等已建或在建项目的招租、出售以及黄屿19#地块、南仙B地块商业用房招租等。依托高教资源优势，引进产学研项目。加快大学城人才公寓建设，筑巢引凤。结合高教园区内三所高校的专业优势，促进产学研项目的落地。