温州积极创建国家低碳城市示范区
发布时间：2013-09-24 15:11 来源：网络转载 浏览量：753
9月24日，温州市市长陈金彪主持召开温州市人民政府第28次常务会议，审议并原则通过了《温州市低碳城市试点工作实施方案》。《实施方案》提出，将探索一条“以低碳产业为主导、以低碳金融为特色、以低碳能力建设为支撑、以低碳社会为基础”的温州特色低碳发展道路，创建国家低碳城市示范区。
2012年11月底，国家发改委印发《关于开展第二批国家低碳省区和城市试点工作的通知》，温州与北京、上海、海南、广州、武汉、青岛、宁波等被列为国家第二批低碳试点单位。加之首批试点单位杭州，我省的杭、甬、温三个中心城市均被列入国家低碳试点城市。2013年6月，国家发改委批复同意温州市低碳试点工作实施方案。在批复方案的基础上，温州市结合实际，作了进一步完善。
《实施方案》提出，到2015年，单位GDP二氧化碳排放比2010年下降19.5%，单位GDP综合能耗比2010年下降15%。基本建立温室气体排放的动态监测、统计和核算体系，初步建立可持续的低碳经济发展模式、可推广的碳金融模式和碳交易机制、可操作的低碳配套政策体系。为此，将开展8项重点行动——培育低碳产业，建设低碳活力城市；深化金融创新，建设低碳金融城市；优化能源结构，建设低碳能源城市；强化建筑节能，建设低碳建筑城市；发展绿色交通，建设低碳交通城市；增加城市碳汇，建设低碳宜居城市；提升能力支撑，建设低碳科技城市；倡导低碳生活，建设低碳健康城市。
根据部署，温州市将进一步完善低碳城市建设相关规划，在城市空间形态规划、产业发展规划、综合交通规划、城市总体规划中突出低碳理念，将试点工作作为突破相关领域体制机制障碍的有利契机，积极探索东部沿海发达地区低碳发展路径。
会议还审议并原则通过了《温州市区城市更新专项规划(2013年-2020年)》，讨论研究了《关于进一步改善和优化发展软环境的若干意见》系列文件，听取了关于申办浙江健康科技职业学院的汇报。
未来“低碳城市”啥模样？
尽管“低碳城市”的概念从形成那天开始便迅速走红，可是当人们细究什么样的城市才够得上“低碳”时，答案仍然莫衷一是。
不过，这无疑为温州这个国家低碳试点城市留足了探索空间。那么，这条温州特色低碳发展之路是如何构建的？低碳产业、低碳能源、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳金融、低碳科技……林林总总的低碳理念，如何转化为一项项务实举措？
市政府常务会议昨天审议并原则通过的《温州市低碳城市试点工作实施方案》，描绘出一个城市追逐“低碳”的足迹。
低碳产业
坚决淘汰能耗大块头
过去，温州曾以巨大的环境代价换来快速的经济增长，如今，环境容量和环境承载已经难以为继。推进产业转型升级首当其冲，如何检验成效？省委提出“水变清、人减少”的重要标准可谓切中要害，而推进产业低碳化正是题中之义。
低碳与生态、绿色有所不同，其显著的特点是能计量。《实施方案》提出，要把增加单位投入产出的附加值作为温州市低碳产业发展的核心，推进温州传统产业价值链升级。
电镀、印染、造纸、制革、化工等行业，是消耗资源要素的“大块头”，是各类违法行为的“重灾区”，要坚决淘汰落后产能。
同时，积极培育先进装备制造业、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保和生物等6大战略性新兴产业，大力发展文化创意、现代物流等现代服务业。
低碳能源
突破能源消费依赖症
一次能源资源匮乏是温州发展之累。如何突破能源消费的外部依赖性？优化能源结构迫在眉睫。如果不能持续降低煤炭消费总量的比重，煤炭供应、温室气体排放等方面压力就难以得到根本缓解。
《实施方案》提出，重点发展非石化能源，优化发展电力工业，提高能源综合利用效率，加快建设低碳能源城市。贯彻落实扶持分布式光伏发电的相关扶持政策，鼓励个人、企业、公共机构利用屋顶发展分布式光伏发电项目，不断提高温州市非化石能源消费比重。
同时，加强天然气资源保障能力建设，加快城市天然气管网及东海丽水36-1气田等项目建设，积极争取在2014年上半年前让市民和相关企业用上高效、清洁、安全的天然气，以逐步代替企业用煤和居民的液化气。
低碳交通
让公交出行成为时尚
一些市民常有顾忌，低碳交通会不会降低出行品质？前天是无车日，市区路面机动车明显减少，道路较畅通，反而能为市民提供更清新的空气、更便利的生活。
轻轨、公交车、出租车、公共自行车、水上巴士——温州构建的大公交体系，正在让借助公共交通出行越来越便捷。
《实施方案》提出，要重点加强重点大型运输企业的能耗管理和加快推进城市(际)和快速公交设施(包括轨道交通)等重大交通项目的规划和建设，推动节能新能源汽车示范推广试点，推行公交车、出租车“油改气”。构建城市慢行系统，鼓励低碳出行。倡导市民少开私家车、多乘公交车、多骑自行车，低碳出行。
低碳建筑
给城市穿上“绿色外衣”
城市里的碳排放，60%来源于建筑维持功能本身上，而交通、汽车只占到30%——这是一个经常被忽略的事实，不过这也让大力发展低碳经济的背景下，推进绿色建筑显得恰逢其时。
《实施方案》提出，要以绿色低碳建筑发展、新建建筑可再生能源推广应用、既有建筑节能改造等为重点，选择瓯江口新区和江滨社区、绣山社区等居住社区，重点开展低碳建筑技术的推广应用、已建建筑低碳化改造等，示范带动低碳建筑城市建设。
同时，继续加强建筑节能管理。到2015年，新建民用建筑节能标准执行率保持在98%以上，新型墙体材料建筑应用比例超过85%。
低碳生活
倡导健康自然新风尚
减少二氧化碳的排放，低能量、低消耗、低开支的生活，返璞归真地去进行人与自然的活动——如今，这股风潮吹进一些市民家中，潜移默化地改变着生活方式。
《实施方案》提出，强化低碳生活理念，倡导低碳生活方式，以低碳示范创建为载体，全面建设低碳健康城市。在全市范围内积极开展低碳生活主题宣传活动和低碳示范活动，培育低碳消费行为，减少温室气体排放。由政府出台鼓励政策和提供资金，引导社会公众和公益组织开展或参与低碳城市建设、生态环境保护和节能减碳等活动。开展低碳政府、低碳乡镇、低碳社区、低碳园区、低碳学校、绿色家庭等示范创建活动。