浙江率先制定企业“小升规”政策
发布时间：2013-09-06 14:56 来源：网络转载 浏览量：1167
自今年7月24日国务院常务会议决定对部分小微企业暂免征收增值税和营业税的消息发布后，浙江众多小微企业都在期盼“靴子落地”。
昨日，记者从浙江省政府举办的新闻发布会上获悉，浙江省在全国率先出台了小微企业转型升级为规模以上企业政策，将以现有主营业务收入500到2000万元规模以下的小微企业为重点，扶持改造一批，总体要求是3年培育1万家“小升规”企业。
升级企业可享税费优惠和奖励补助
浙江省政府近日印发的《关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的意见》中明确，鼓励、引导年主营业务收入500至2000万元规模以下的小微企业“升规”，新“上规”企业可享受税费优惠和奖励补助。
浙江省经信委副主任、新闻发言人高建明介绍，“小微企业可享受‘两税、两险、一金’的优惠待遇(注，即“小升规”企业享受房产税、城镇土地使用税优惠，基本养老保险、基本医疗保险单位缴纳部分可享受3年政策优惠期，期间单位缴费比例实行临时性下浮；首次上规模的企业，地方水利建设基金当年减半征收，如当年已缴纳的，次年减半征收)。在企业税费方面，‘小升规’企业在3年内对实缴税款地方财政新增部分给予适当补助或奖励。在企业减负方面，明确被列为培育对象和新上规企业在环评等方面的费用，3年内按其标准减半收费。”
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将引入倒逼机制减少不合理现象
浙江是中小微企业大省，小微企业占企业总数的97.4%。截至2012年底，全省有各类市场主体350多万户，其中个体工商户255万户，企业90万家左右。小微企业数量合计占全省工业企业的83.1%；工业小微企业和个体工业户合计吸纳就业近1100万人，占全部工业的74.6%；小微企业出口交货值和税收均占到全省总量的四成左右。
在实际工作中，一些地方出现了小微企业“上规”后瞒报、缓报的现象。究其原因，在于企业还有这样那样的顾虑，比如担心税收增加，由于要按规定完善财税和统计工作，不得不增加人力成本。针对这种情况，在实施“正面鼓励”措施的同时，浙江还将建立倒逼机制、加强督查，对于占用土地多、能耗多而纳税少，显然不合理的企业，要采取差别电价、差别化房产城镇土地使用税等惩罚方式。