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法律维权

司法部部长张军:充分发挥律协行业维权作用

发布时间:2017-09-01 15:56 来源:转载 浏览量:349

       张军表示,发挥律协行业维权作用,就是要改变律所、律师维权只能自己呼喊、效果有限、影响也很坏的现状

  自今年2月上任以来,司法部部长张军多次就律师执业权利保障、加强律师队伍自律问题发言。8月27日、28日,张军两天三次出席中华全国律师协会举办的“全国律协九届八次常务理事会”“刑事辩护与律师制度改革专题研讨班”“建立律师与司法机关的良性互动关系座谈会”活动,再对上述问题表态。
  司法部官网发布的报道称,这是向社会和律师行业释放明确信号:新一任司法部党组高度重视律师权益保障、律师队伍建设、律师制度改革工作,以期尽快改变一个时期以来律师行业管理“宽松软”等问题。
  在“刑事辩护与律师制度改革”专题研讨班(下称专题研讨班)上,来自全国各地的68位刑辩律师与张军面对面。有律师提出,维护律师执业权利在落实到位的问题上状况堪忧。
  2015年9月,最高法院、最高检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台《关于依法保障律师执业权利的规定》,规定法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关和律师协会应当建立联席会议制度,定期沟通保障律师执业权利工作情况,及时调查处理侵犯律师执业权利的突发事件;司法行政机关、律师协会应当建立维护律师执业权利快速处置机制和联动机制,及时安排专人负责协调处理。
  “有一些条款到现在还不能落实到位。”该律师提出,“比如在联席会议中关于启动应急联动机制的问题,基本没有落实。很多维权案件很难,很棘手,难以很快和公检法等机关协调落实得到一个满意的结果。”
  张军对此回应,维护律师执业权利快速联动处置机制的建立需要一个过程,在司法部的推动下,今年3月份已经建立起来了,正在逐步完善。
  在全国律协九届八次常务理事的座谈会上,面对律师提出执业权利得不到保障的问题,张军表示,律师协会成立维权、惩戒两个“中心”,就是要充分发挥律协行业维权作用,就是要改变律师事务所、律师个人执业权利受到侵犯只能自己呼喊、效果有限、影响也很坏的现状。
  “在场就有一位律师朋友因为申请阅卷未得到许可,便组织当事人在法院门前以言论、行动表达不满,行为表现偏激。”张军说,“是不是可以有更理性、合适的‘律师的方式’?事后,我们这位律师因违纪受到协会处分,能不为此深感追悔、遗憾?”
  张军要求,要充分发挥律协会长作用,律协要“挺”在前面,真正做到行业自律。他表示,惩戒工作重在依法依规依章程,重在律师协会健全完善自律管理各项举措,建立对律师违法违规行为,原则上先由律师协会作出行业处分,再由行政机关跟进作出行政处罚的工作衔接机制。
  面对有律师评价律协是“富人俱乐部”,说律协不是“律师之家”、不是律师的“娘家”,甚至有时还不如律师“婆家”的说法,张军表示,律协必须要有实实在在的改革举措。
  “一个时期以来,律师协会自身建设面临一些问题,最主要的就是定位不清、职责不明,导致律协不能发挥作用、不善发挥作用。但是,责任主要不在律协,责任在司法部,在我们思想僵化、不作为、不善作为。”张军坦言。
  今年6月1日,司法部党组对全国律协的职责定位和工作分工做了进一步明确界定,规定全国律协会长驻会,实行坐班制度;会长负责全国律协全面工作,对外代表全国律协,秘书长对常务理事会负责,接受会长领导,为会长配备专职助理;各地律协依规参照执行。
  “律师是公检法的朋友。”今年3月12日,刚刚履新司法部部长的张军在全国两会“部长通道”上如此表态。他表示,有了律师的执业,使公安机关的办案、检察机关的起诉和法院的裁判受到来自社会的监督,这促进了各部门按程序依法办案,促进了公正的实现。
  在此次专题研讨班上,张军再次提到,律师是社会主义法治工作者,是法治建设不可或缺的一支重要力量,“在党的领导下,在全面依法治国大业中必将大有作为,这是做朋友的共同基础”。

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