浙江省科技厅周国辉：创新新常态与创投新机遇
发布时间：2016-04-12 16:11 来源：网络转载 浏览量：1913
“大家普遍感受到经济下行的压力是非常大的，我们不回避。尤其是金融证券市场的惊心动魄。但是，我们也应该坚信，前途是光明的。”在4月8日举行的2016年浙商创投基金年会上，浙江省科技厅厅长周国辉作了《创新“新常态”与创投“新机遇”》的主题演讲。
通过自己调研中的所见所闻，周厅长还与在座的嘉宾们分享了“十三五”期间创投行业正在面临着的四大历史性机遇：
机遇之一：创新驱动发展战略的深入实施为创投发展提供了广阔的空间。
机遇之二：大众创业、万众创新的新格局为创投发展打开了新窗口。
机遇之三：高新技术产业的蓬勃发展为创投发展注入了新动能。
机遇之四：科技成果的加速转化为创投发展明确了新方向。
以下为周厅长的发言全文：
各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：
大家下午好！很高兴应陈越孟董事长和华晔宇总裁的盛情邀请，参加本次浙商创投基金年会，和大家聊一聊创新的“新常态”与创投的“新机遇”。首先，我谨代表省科技厅向浙商创投的各位同志一直以来对浙江创业创新的支持和贡献表示衷心的感谢，向去年一年取得的成绩表示衷心的祝贺！预祝本次年会取得圆满成功！
上个月我作为全国人大代表在北京参加全国“两会”，这次“两会”的一项重要任务是审议通过“十三五”规划，在国内外引起很大反响。两会代表热议最多的当属“供给侧结构性改革”、“创新驱动发展战略”、“新型政商关系”等话题，大家普遍感受到当前经济下行的压力，又对未来的发展充满信心。回来后，我到有关市县开展调研，前天去了宁波市鄞州区，看了一家新型创新服务平台，叫“摩米创新工场”，成立于2013年9月，是一家以电子科技大学为依托，集技术成果转移、项目孵化器、企业加速器、产业聚集园于一体的平台。平台负责人叫刘霖，是电子科技大学的副教授、博士生导师。他告诉我，科技成果转移转化的关键在于“人”这一基本要素的转移转化，“摩米创新工场”的主要运行模式是投资入股初创科技型企业，通过股权关系将“科学家、金融家、企业家、创业家”紧密地联系在一起，实现“难关共度，利益共享”，帮助高校院所跨过科技成果转化“死亡的狭谷”，实现产业化，从而获得股权分红收益或股权上市收益。目前平台的运行情况和经济效益非常不错，目前已经拥有100多项专利，其中发明专利43项，去年实现产值1.3亿元，还带动本地50多家企业发展。看了之后我很受鼓舞，一方面它为打通科技和经济发展的通道提供了一种新的模式，另一方面它又为经济的发展注入了新的活力。
昨晚我读了一篇文章，是《连线》（Wired）杂志创始主编凯文•凯利在深圳的一个演讲。文中畅谈了未来发展的12个趋势。比如他说，人工智能的时代即将来临，它们不是和人类一样的智能，但它们能够帮助人类，谷歌自动驾驶汽车、AlphaGo阿法狗打败围棋世界冠军就是很好的例证。还有虚拟现实技术、增强现实技术和混合现实技术。未来，在家里你可能根本不需要有任何屏幕，你只要戴上一个眼罩，就有一个虚拟屏幕供你使用，等等，还有很多。看完令人觉得既不可思议，又似乎触手可及。这里面既有科技的发展趋势，同时又蕴含了很多商机。凯文•凯利说到，我们现在还处在最开端，大家没有来晚，希望你们可以接受这个挑战，塑造未来20年的未来。由此我想到，经济有下行压力不可怕，关键是找到新的发展模式，通过供给侧结构性改革，特别是依靠科技创新把潜在的需求和商机激发出来，从而引领经济转型升级。
2016年是“十三五”的开局之年，也将是深化改革的攻坚之年、结构性调整谋求突破并最终走向决胜之年。从全国看，去产能、去库存、去杠杆的压力仍然巨大，从浙江看，降成本、补短板的任务更为艰巨，但前途是光明的，我国经济发展的韧性很大，战略机遇期和好的经济基本面仍将持续。特别是实施创新驱动发展战略，新技术、新产品、新业态、新模式（这些组成的新经济）将大量涌现，创新的环境会更好，创业的项目会更多，这些都为创投行业发展提供了不可多得的历史性机遇。
机遇之一：创新驱动发展战略的深入实施为创投发展提供了广阔的空间
当前，我国已进入经济发展的“新常态”。“新常态”最大的特点就是经济增长步入中高速、质量迈向中高端。在新常态下，经济发展的模式也将发生革命性变化，由要素驱动、投资驱动转换为创新驱动。这是大势所趋，也是强国强省的核心举措。创新被中央列为五大新发展理念之首，创新驱动被省委省政府列为“十三五”发展的首位战略，全面部署供给侧结构性改革，就是为了加快培育发展新动能，关键是依靠创新驱动发展。“十三五”时期，我省将把深入实施创新驱动发展战略作为推动供给侧结构性改革的关键一环，按照夏书记提出的“一转四创”，突出抓好“科技成果转化”这个“一号工程”，谋划实施“创新大平台、创新大项目、创新大团队和创新大环境”工作，培育新产业、创造新供给、释放新需求。
比如正在抓紧规划建设杭州城西科创大走廊，高水平建设杭州国家自主创新示范区，打造环杭州湾高新技术产业带，建设全国一流的科技成果交易中心等等。去年印发的中发8号文件明确指出：发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育壮大创业投资和资本市场，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。我认为，创新驱动发展的大战略、大环境，就是创投行业发展最大的外部环境。
机遇之二：大众创业、万众创新的新格局为创投发展打开了新窗口
当前，“大众创业、万众创新”已经成为我国经济发展的新引擎，国家陆续出台了一系列政策举措。从我省看，“双创”的热度非常之高，以高校系、阿里系、海归系和浙商系等“新四军”为代表的创业大军蓬勃发展。比如杭州，去年举办的创新创业活动达1650场，平均每天4.5场，排名全国创业热度城市第5；今年一季度达到日均达6.17场。在去年的全国创新创业大赛中，我省获奖数占全国的40%，位列首位。省内已涌现出100多家市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，有14家入选首批国家级孵化器管理，占全国的1/5。
梦想小镇、互联网小镇、云栖小镇等省级特色小镇加快建设，目前总数已达79个。这些创新创业的“新四军”，很多都有梦想、有知识、有技术、有激情，但是他们无经验、无资金、无场地、无人脉，最缺的恐怕还是“钱”。这就需要我们的创投基金去发现好项目，支持好项目。为此，浙江在成功创建山南基金小镇的基础上，正在谋划打造钱塘江金融港湾。我相信会有更多的“创投伯乐”涌现在“双创”的历史舞台。你给他们一桶金，他们会给你更多的回报。
机遇之三：高新技术产业的蓬勃发展为创投发展注入了新动能
相比于广东、江苏、北京、上海等省市，高新技术产业发展是我省的短板所在，也是发展希望和潜力之所在。
省委省政府把大力发展信息经济等“七大产业”发展，加快传统产业改造提升，作为实现经济转型升级的重要抓手，提出了明确的目标任务。
今年省政府工作报告提出，要实现全省研发投入1100亿元，高新产业投资增长15%，力争全年科技型中小微企业获得的创业风险等投资超过1000亿元。科技部门将围绕七大产业发展和有基础、有需求、能填补国内空白的领域，结合“互联网+”、“中国制造2025”、大数据等战略实施，在微波毫米波集成电路、量子通信、石墨烯、大数据、工业机器人、创新医疗器械、新材料等方向，实施150个省级重点研发计划项目，突破一批重大关键核心技术，培育发展高新技术产业和战略性新兴产业。未来五年我们还要实施“双倍增”计划，实现高新技术企业和科技型中小企业数量翻一番，到“十三五”末分别达到15000家和5万家。这些工作我们都希望得到创投基金的关注和支持。
机遇之四：科技成果的加速转化为创投发展明确了新方向
去年10月1日，修改后的《促进科技成果转化法》正式颁布实施，国务院出台了《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》，明确规定在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额不得低于转化收益的50%。法律的明确规定打消了科研人员顾虑，激发了他们转化成果的内生动力。科技部正在加紧制定《促进科技成果转移转化行动计划》，将会有更多的科技成果走出实验室，走进市场。“十三五”时期，浙江将围绕“全国一流的科技成果交易中心”目标，通过需求端、供给端等“五端发力”，打通科技成果向现实生产力转化的通道。我省正在研究出台省级事业单位科技成果转化处置的具体实施办法，推进浙江《促进科技成果转化条例》的修订。省财政已设立了创新强省基金，还准备设立规模20亿元的省科技成果转化引导基金，引导社会资本设立各种类型的创业风险投资基金。通过建立风险分担机制、知识产权质押、政策性担保、发行债券产品等方式，引导金融资本加大对科技成果转化和科技型企业的支持力度。科技成果的转化离不开资本的强力助推，希望创投从业者们可以借此机会用智慧去发现好项目、好团队，培植和助推新产业、新技术、新业态。
上次浙江创投协会年会上我说，凡成事者，高潮时当谨慎从事，千万不要疯狂；而在低迷时却要有胆魄，千万不要悲观失望。特别是创投行业、创投家更要学会辩证思维，切忌人云亦云。我一直以为，投资投资，看似投的是资，但这只是表象，其实投的是人和业。投资是一种机会和人生的选择，体现的是投资人的价值取向、未来预期、人生追求和胸襟视野。科技创新与金融资本的“联姻”，无疑是神州大地上最为亮丽的“天仙配”。
浙商创投是浙江创投行业的优秀代表，你们始终秉承着“传承浙商精神、助力民族产业”的发展理念，致力于唱响浙商品牌，助力经济转型升级。我很高兴地看到，去年11月浙商创投在新三板正式挂牌，管理资产规模达300亿元人民币，成功投资90多家优秀企业，涉及创新、科技、高技术服务业，包括移动互联与创新消费、现代服务业、医疗健康等多个行业与领域。刚才陈董事长说，浙商创投成立八周年，实现了里程碑式的跨越发展。我看，浙商创投不仅实现了自身的跨越式发展，也为浙江经济的转型升级和创新驱动发展战略的实施作出了应有贡献。衷心地希望你们认真总结、探索规律，紧紧抓住千载难逢的发展新机遇，在创新驱动发展的新常态下，勇做“科技创投家”，为我省创新战略实施和创新型省份建设作出新的更大贡献。
最后，祝浙商创投的明天更加美好！谢谢大家！