五水共治百城擂台之奉化篇：一湾清水 亦流亦留
发布时间：2014-06-11 09:16 来源：网络转载 浏览量：954
奉化地处宁波南郊、象山港畔。境内河流众多，平原河网密布，山溪源短流急，境内水系由奉化江水系和莼湖水系（独流入海）组成，县江、东江、剡江三大河流横贯整个城市。奉化境内雨量充沛，全市多年平均水资源总量为11.6亿立方米，人均水资源占有量2417立方米。因境内横山和亭下两座水库同时向宁波和奉化城区供水，奉化又被称为宁波的“大水缸”。
逐水而居，依水而生，这一人类千百年来生活方式的选择，直指水的基本价值；仁者乐山、智者乐水，人类与水的互动早已移师心灵，水的灵性流淌出人文情怀。秀美山水与独特人文底蕴的融合，造就奉化享誉海内外、孕育了奉化人的精神气质。在奉化，治水为生存发展，也为心灵栖息。
借“五水共治”契机，奉化掀起一场史上规模最大、投入最多、部署最全的治水行动。通过“清三河（消灭垃圾河，整治黑河、臭河）、两覆盖（实现城镇截污纳管和农村污水处理、生活垃圾集中处理基本覆盖）、两转型（加快工业和农业转型）”，全力解决水体污染的突出问题，同时，直指岸上生产生活方式这一根本性问题，解决居民饮水用水安全这一重大民生问题。
“五水共治”是项系统工程，难以一蹴而就。奉化动真格、下狠心、求实效，使得“五水共治”层层有行动、级级有行动、线线有行动、事事有行动，力争治水规划蓝图上的“虚线”逐步演变为“实线”，让一湾清水，流动于当代，亦留迹于后人，不透支子孙水福利。
奉化市委书记张文杰：
“五水共治”是省委、省政府顺应经济社会发展规律提出的重大战略部署，表面上看是要解决岸下问题，实质是要解决岸上问题，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，意义重大，影响深远。贯彻落实“五水共治”各项工作部署，需要我们运用系统思维，坚持科学规划，加快建章立制，强化项目驱动，推进社会联动，追根溯源、奋力攻坚、创新举措，治出转型升级的新成效、治出面向未来的新优势、治出地方发展的好局面，从根本上提升发展质量，增强发展后劲，走可持续发展之路。
奉化市市长陈志昂：
水是人类发展的命脉，治水之道，亦是德治之道、强市之道、转型之道、为政之道。要横下一条心，把“五水共治”工作作为当前最大惠民实事工程来推进，作为倒逼转型升级的重要突破点来实施。通过建设一批事关长远的重大治水项目和持续开展卓有成效的专项整治活动，切实形成科学治水、依法治水、铁腕治水的良好局面。坚持科学谋划，真抓实干，持之以恒，形成从表象到源头，从水上到岸上，从保护到建设，从城市到田头，从政府到百姓的一个立体化、全覆盖、多主体、多举措，兼顾当前和未来的治理格局。
治水目标
到2016年底，城镇污水集中处理率达到90%，农村实施生活污水处理的行政村达到70%以上；饮用水源水质达标率达到100%，全市地表水环境功能区水质达标率达到71%以上；全市河道基本消除劣V类水质，全市水环境质量得到明显好转；进一步完善河道长效保洁机制，努力实现全市河网“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标。
今年亮点
工作推进上，创新实施“十日一督查，一月一通报，一季一约谈”监督方式，对督查出的问题进行本地媒体曝光及报送奉化市纪委问责中心，目前，督查行动已经开展4次，检查通报河道217条次。共检查企业2445家，强制停电停产企业149家，立案查处企业102家，取缔非法加工点24家，破获环境污染刑事案件7起，刑事拘留13人，治安拘留6人，处罚金额达510万元。
机制建立上，落实市、镇（街道）、村分段包干三级“河长制”管理机制。排摸出22条“黑河、臭河、垃圾河”，6月底全面整治完毕舍网溪、沈鲍河、外婆碶河等10条“垃圾河”，年内整治完成3条“黑臭河”。目前，10条“垃圾河”已投入资金81万元，治理长度45.1公里，清理垃圾5107吨。铜山河、西街河、金溪河等3条“黑臭河”已制定“一河一策”方案，力争年内完成整治任务。
项目推进上，安排三年行动73个项目，总投资121.43亿元。2014年计划完成年度投资27.8亿元。目前，这些项目通过实行按月倒排工期制，已有49个项目动工建设或进入前期工作阶段，累计完成投资7.8亿元。
氛围营造上，形成“吾水吾治”的全民治水社会氛围。奉化通过举行“青春聚力五水共治”大型志愿服务、市委书记与网友面对面话治水等系列活动，激活全民参与治水的热情。奉化干群有钱出钱、有力出力，改变用水陋习、传播治水理念，正在助推奉化形成“吾水吾治”的全民治水氛围。