省长李强“三本账”hold住浙江干部
发布时间:2014-04-14 10:40 来源:网络转载 浏览量:1030
到温州参加空间换地现场会已过去快10天了,但李强省长在会上算的"三笔账"的话音仍在耳边回响。
大凡领导讲话都是三段论,一是为什么?二是做什么?三是怎么做?这是符合思维逻辑的,但也容易落入俗套。
李强讲空间换地和高效利用土地问题,自然也遵循这个逻辑。所不同的是,他耐心地给大家算了"三笔账"。
第一本是"粮食安全账"。李强说,总书记强调要把饭碗牢牢端在自己手里。我省提出必须确保"三条红线":1950万亩粮食播种面积、300亿斤粮食生产能力、160亿斤粮食总产量。目前我省耕地保有和粮食生产能力是可以保障的。但令人担忧的是,一方面老百姓种粮积极性不高,播种面积与粮食产量已逼近红线,另一方面耕地质量降低,优质耕地不断减少,占优补劣、占水田补旱地、占平地补坡地情况突严。据我了解,我省粮食自给率长期只有40%,如果继续下降,再遇自然灾害,如何确保粮食安全,会是重大政治社会问题。粮食安全警钟已经敲响!
第二本是"发展空间账"。李强报了三组数据:一是土地资源数据。目前浙江常住人口5498万,其中省外流入1182万人,仅次于广东。浙江人均土地面积只有全同的三分之一,可用的土地资源分别为江苏的三分之一、广东的四分之一。大量外来人口进一步加剧人地矛盾。二是利用效率数据。全省工业和仓储用地平均容积率仅为0.83和0.54,城市建设用地近23%,处于低效利用,5%处于闲置。三是建设用地规模数据。新一轮土地总体利用规划实施才两年多,全省建设用地和城乡建设用地总规模已分别倒挂125万亩和187万亩。明显的正在透支未来的发展空间。
第三本是"国土承载账"。李强告诉大家,全省土地开发强度已达11.68%,接近2020年13%的控制性临界值。地貌相似的日本、韩国,开发强度分别只有4.95%和7.84%,而人均GDP却是浙江的近5倍和2倍多。
土地、空间、粮食是除了阳光、空气和水之外,人类最重要的生存发展的资源要素。当李强把“三本省情账”一五一十算给大家听的时候,场上鸦雀无声,都能听到彼此的呼吸声。我想,省长算“三本账”虽然语气平实,但说得明白、清晰、透彻,真把大家hot住了。凡是对浙江怀有感情、对未来充满憧憬的同志,都会动容、都会沉重、都会警醒。看来,以理服人,有理真还不在声高。
面对现实,浙江怎么办?李强给出了三个办法,即打好“空间换地”的三个硬仗”,切实提高土地利用率。
一一“耕地保卫仗”,守住保命地、太公地。
一一“集约突围仗”,通过“五水共治”等倒逼转型,走创新驱动发展之路。
一一“改革攻坚战”,通过要素配置市场化改革等,激发创新活力,提高资源利用效率。
这确实都是硬仗。大家深感压力和挑战。面对压力和挑战,浙江义无反顾,华山一条路:靠改革突破,靠创新发展。