嘉善县地税部门 助推小微企业发展
发布时间：2013-12-26 16:27 来源：网络转载 浏览量：1082
今年年初，嘉善县出台了《嘉善县小微企业上规升级工作方案》，明确以提升小微企业发展质量和效益为中心，以小微企业“上规升级”为目标，加大对小微企业的政策扶持和服务力度，鼓励、引导和支持小微企业大提升大发展。
计划在2013年至2015年期间，每年排出100家小微企业进行重点培育，力争今年首批“规下”进“规上”企业达到72家以上。
优化服务配套跟上，争取企业转型
嘉善地税部门从优化配套服务着手，扎实推进“纳税服务志愿者活动、纳税人之家活动、四个日活动”等纳税服务长效机制建设，建立“专门团队、绿色通道、组团服务、疑难会商”四位一体工作机制，提供“一对一”、“点对点”、“菜单式”服务。
针对“小升规”企业，完善定点联系、动态跟踪服务制度，开通相关事项审批绿色通道，推行应急补件、预约办理、上门服务、协助办理等便民服务举措。
开展办税大厅提速增效工作，完善国税、质监等七部门“五证一表一章”快速联办机制，增设纳税大厅叫号预约，简化办事手续、提高办事效率。
建立小微企业升级培育库，选择上年度年营业收入在500万元-2000万元之间的500家小微企业进行分类别、按梯队，梳理汇总小微企业“上规升级”培育的企业名单入库。同时，在入库的小微企业中，选择100家企业作为2013年度重点培育对象，加以培育扶持、动态监测和跟踪服务。
政策宣传动态跟进，吸引企业转型
为切实减轻小微企业生产经营负担，助推企业“轻装上阵”提质发展，嘉善县专门下发了2013年度减轻企业负担工作实施意见。同时，通过税收减免等优惠政策激励，吸引部分生产在本地但产值反映在外地的企业“产出回归”，并在100家重点培育企业中，排出40家符合产业导向、成长性好、创新性强、发展前景广阔的小微企业，重点给予政策扶持，提高企业“上规升级”积极性。为确保企业对相关优惠政策“应知尽知”，嘉善县地税局结合正在开展党的群众路线教育实践“先学、先走、先查、先改”活动，积极推行“七个一线工作法”，深入开展“访企业、摸实情、送政策”。梳理并印发相关税收优惠政策公告，依托“名师大讲堂”、“税企沙龙”等途径进行专题宣传。开通税企QQ群、“一滴水”互动微博，制作一次性告知册和税企联系卡，落实对企业的业务辅导与政策动向宣传，并及时汇总企业各类涉税问题。
嘉善县局分组走访重点税源企业、“个转企、小升规”企业等，摸清相关企业的生产经营状况、财税优惠政策执行情况，建立“一对一”联系帮扶机制，主动帮扶企业转型发展。各基层分局组建业务骨干团队，深入企业开展实地调研，加强纳税辅导，重点向企业解析相关税费优惠政策。
创新管理良性保障，倒逼企业转型
该县专门排出了20家产出相对低下，但具有升级潜力的企业，通过企业绩效评价，倒逼企业采取“机器换人”和“四减二提高”(即减员增效、减能增效、减污增效、减耗增效，提高全员劳动生产率，提高工业优质品率)等措施实施改造升级，促进企业增加产出能力，倒逼企业上规升级。嘉善县地税部门与工商等职能部门建立信息动态传递常态机制，多方掌握辖区小微企业经营状况，并自行开发数据交换分析平台，实现对辖区企业亩均、人均“双均”绩效评价，倒逼企业实行科技创新、“机器换人”，引导企业走转型升级之路。以亩均税收贡献为基准，实行差别化的地方税费减免政策。针对申请房、“土二税”减免的企业，以当年亩均税收贡献值排序，落实差额减免，甚至不予减免。结合企业上年度双均税收贡献值情况，参考预期值，划定重点对象并开展税务稽查，实现对该类企业的依法“上规”。着力解决企业税收申报程序欠规范等问题，杜绝因虚报、瞒报、少报、假报企业财务报表导致未列入“规上”统计的情况。